Le plan maître d’intentions urbaines : outil structurant ou document de bonnes intentions ?

Retour critique sur l’insertion urbaine du Nouveau complexe hospitalier de l’Hôpital de l’Enfant-Jésus

En 2014, Groupe A, en collaboration avec BGLA, CIMA+, ainsi que le Groupe de recherche en ambiances physiques de l’Université Laval, a été mandaté pour élaborer un plan maître d’intentions urbaines dans le cadre du projet du Nouveau complexe hospitalier (NCH) sur le site de l’Hôpital de l’Enfant-Jésus, à Québec. Ce mandat visait à doter le projet d’un cadre de référence urbain structurant, complémentaire au programme fonctionnel et technique, afin d’encadrer l’insertion d’un équipement hospitalier majeur dans un milieu urbain dense, habité et historiquement constitué.

Conçu comme un outil souple et évolutif, le plan maître d’intentions urbaines proposait des balises qualitatives indépendantes d’une hypothèse immobilière précise. Il s’articulait autour de thématiques clés telles que les espaces non construits, les formes et la densité bâties, le morcellement de l’îlot, la mise en valeur des axes structurants, la qualité bioclimatique des espaces extérieurs ainsi que les enjeux de circulation et de mobilité.

Cette conférence propose un retour d’expérience critique et rétrospectif sur l’utilisation réelle de ce plan maître dans le cadre d’un projet hospitalier d’envergure, marqué par des contraintes programmatiques, techniques, financières et opérationnelles importantes. Elle questionne sa portée comme outil d’aide à la décision, sa capacité à influencer durablement la qualité urbaine du projet et les limites rencontrées lors de sa mise en œuvre. À travers l’analyse du projet réalisé, la conférence met en lumière les écarts entre intentions initiales et résultats construits, et ouvre une réflexion plus large sur le rôle des démarches urbaines et territoriales dans la conception des établissements de santé contemporains.